各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
近期，部分地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和企業(yè)、公眾等通過多種方式向總局反映起重機械制造監(jiān)督檢驗工作的問題。為貫徹落實好《特種設備安全法》，做好起重機械安全工作，現(xiàn)就停止起重機械制造監(jiān)督檢驗的有關(guān)事項通知如下：
一、貫徹落實《特種設備安全法》，立即停止起重機械制造環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗
在特種設備安全法制訂過程中，部分企業(yè)和協(xié)會強烈要求停止起重機械制造監(jiān)督檢驗，得到全國人大的認可。《特種設備安全法》沒有規(guī)定起重機械制造監(jiān)督檢驗。這是轉(zhuǎn)變政府職能的舉措，各級質(zhì)監(jiān)部門必須貫徹落實。為此，總局2013年12月31日發(fā)布了2013年第191號公告，自2014年1月1日起，廢止《起重機械制造監(jiān)督檢驗規(guī)則》（TSG Q7001-2006），不再實施起重機械制造監(jiān)督檢驗，在起重機械型式試驗、安裝告知、安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗和定期檢驗以及監(jiān)督檢查等工作中，各地不應再要求起重機械制造企業(yè)提供起重機械制造監(jiān)督檢驗證書。
同時，將《起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則》（TSG Q7016-2008）中第三條第五款“起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件在起重機械制造單位內(nèi)進行改造或重大維修時，由負責制造單位制造監(jiān)檢的監(jiān)檢機構(gòu)實施監(jiān)檢”的要求，修改為“起重機械主要受力結(jié)構(gòu)件的改造或重大維修由負責該改造或重大維修的單位負責，由設備使用所在地經(jīng)核準的檢驗機構(gòu)負責改造或重大維修的監(jiān)督檢驗”。
二、加強起重機械制造環(huán)節(jié)的后續(xù)監(jiān)管，保證起重機械質(zhì)量安全
依據(jù)《特種設備安全法》第十三條的規(guī)定，起重機械制造單位及其主要負責人對其制造的起重機械安全負責。制造單位要加強制造過程質(zhì)量控制，保證起重機械符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標準的要求，對其制造的起重機械質(zhì)量和安全性能負責。起重機械制造監(jiān)督檢驗工作終止后，各相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)應嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范要求加強起重機械的型式試驗、安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗和定期檢驗，對發(fā)現(xiàn)的制造質(zhì)量和安全性能問題應及時書面報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。各相關(guān)鑒定評審機構(gòu)嚴格按照相應安全技術(shù)規(guī)范進行評審，對其評審過的制造單位要加強檢查，在制造許可有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合條件的要及時書面報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門收到檢驗檢測機構(gòu)和鑒定評審機構(gòu)報告后，要及時依法處理。各級質(zhì)監(jiān)部門要加強對制造單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)或不符合制造許可條件的，應依法依規(guī)嚴肅查處。
質(zhì)檢總局辦公廳
2014年5月4日
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